12月10日，市民政局党组书记、局长苏智刚到西乡县、镇巴县调研困难群众生活安排，独居和困难老人生活环境专项提升行动及冬季取暖保障等工作。他强调，要扛牢政治责任，践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，加强基本民生保障，持续提升困难群众幸福感、获得感。

苏智刚先后到西乡县茶镇双河灌村和木竹坝村、两河口镇两河口社区、高川镇敬老院，镇巴县碾子镇便民服务大厅、碾子敬老院、碾子村幸福院、纳溪社区日间照料中心等地调研。走进独居老人、低保户、特困供养对象家中，仔细查看人居环境、冬季取暖设施、住房与用电安全，与他们亲切交流，详细了解生活安排、民政惠民补助资金落实情况。在镇、村便民服务中心，详细询问低保、临时救助等民政业务办理流程，工作中存在的问题，听取镇、村干部意见建议。检查敬老院日常管理、物资保障、食品与消防安全，日间照料中心和农村幸福院功能布局、服务开展、运营模式、规范化管理等情况。

苏智刚指出，当前正值隆冬，正是困难群众生活保障的关键节点，民政部门要坚决扛牢政治责任，积极履行普惠性、基础性、兜底性民生保障职责，对低保、特困、独居老人等困难群众格外关注、格外关爱、格外关心，认真落实各项惠民政策，帮助他们排忧解难。要落实好低保政策，动态排查脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等特殊群体，实施低保扩围增效，对符合条件的及时纳入救助保障，切实做到应保尽保。要充分发挥临时救助“社会稳定器”作用，用足用好镇（街道）临时救助备用金，加大困难群众临时救助力度。进一步优化工作流程，全面落实“先行救助”“分级审批”和急难发生地申请政策，对务工无着、未参保失业农民工等群体“凡困必帮、有难必救”。同时，要规范临时救助资金管理，坚决杜绝优亲厚友等违纪违规问题。要加强政策宣传，提高知晓率，方便群众办事。加强镇村干部业务培训，提升业务经办能力，确保社会救助政策落实“最后一米”更加畅通。

苏智刚强调，要认真贯彻落实市委、市政府安排部署，用心用情用力开展独居和困难老人生活环境专项提升行动，解决好冬季取暖问题。对困难独居老人，属于分散供养特困对象的迅速督促监护人落实照护责任，照护不到位的，责令整改。整改不到位的，及时更换监护人或到敬老院集中供养。对有子女的独居老人，督促子女履行赡养照护义务。子女不在身边的，动员镇村干部、志愿者帮助老人打扫卫生、清洗衣物、晾晒被褥，常态化关爱帮扶。同时，要认真做好低保、特困等困难群众冬季取暖补贴发放工作，对领取补贴后仍有困难的，及时进行临时救助。要逐户上门开展用电安全培训，确保老年人和困难群众温暖过冬、安全过冬。

苏智刚强调，实施积极应对人口老龄化国家战略，做好农村养老服务工作意义重大。要健全农村幸福院功能，完善服务设施，健全服务功能，因地制宜开展文化娱乐、餐饮临休、精神慰藉等服务，落实好公益性岗位配备、运营补助等优惠政策，保障可持续运营。要提升敬老院规范化管理水平，认真落实特困人员基本生活保障政策，丰富精神文化生活，健全工作制度，坚持以人为本，精细化管理、人性化服务，把敬老院打造成和谐温馨的幸福家园。要夯实责任，细化措施，切实加强敬老院等各类养老机构消防安全、燃气安全、食品安全管理，常态化开展隐患排查整治，确保平稳运行。