2025年12月30日，陕西省民政厅召开“贯彻落实养老服务消费补贴政策、更好支持失能老年人照护服务”政策吹风会，省民政厅党组成员、副厅长李平出席并详细解读《陕西省向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目实施方案》。该方案将于2026年1月实施，为期一年，预计惠及全省约100万失能半失能老年人。

聚焦民生需求 破解照护难题

当前，陕西省60岁以上老年人达887万，老龄化率22.4%，高于全国平均水平。随着高龄人口增长，失能老年人照护需求日益凸显。此次实施发放消费补贴政策，将在有效减轻失能老年人家庭经济负担的同时，有力促进养老服务消费市场发展，实现“民生改善与经济发展双赢”。

明确政策要点 规范实施路径

此次补贴对象为60周岁及以上、长期在陕居住且经评估为中度及以上失能的老年人，三类人员（正在享受特困人员供养救助待遇，正在享受经济困难失能老年人集中照护服务补助，正在享受居家和社区基本养老服务提升行动项目服务）除外。补贴将通过“民政通”APP以电子消费券发放，对补贴项目范围内的个人自付的养老服务消费金额予以抵扣，补贴项目涵盖机构养老、社区居家服务等17项内容。具体标准为：享受机构养老服务的，抵扣比例为机构养老服务消费金额的40%，长期入住机构、“喘息”服务、日间托养抵扣额度暂定为每人每月最高800元；享受居家社区上门服务的，按消费金额的50%比例抵扣，抵扣额度暂定为每人每月最高800元；老年人能力评估券每人最高补贴100元。同时，补贴可与长期护理保险待遇叠加使用，如入住机构费用经长护险报销后，剩余部分仍可享受40%消费券抵扣。

强化监管保障 确保政策实效

全省符合条件的机构可通过向县级民政部门申请参与项目实施。民政部门将通过严格审核养老服务机构资质，实施动态管理，联合多部门建立服务质量抽查、意见收集反馈、满意度调查及联合检查相关机制，严查“先涨价后抵扣”行为，开通政策咨询及投诉渠道等措施，持续强化监管力度，保障消费补贴发放工作平稳有效推进。