近年来，一些境内机构未经民政部门登记，擅自以社会团体、基金会、民办非企业单位形式开展活动；一些境外非政府组织或企业未经境内主管部门登记、备案，在境内以协会、学会等名义违法开展活动，损害国家法律权威，危害人民群众合法权益。为切实维护人民群众合法权益与社会组织登记管理秩序，现就面向社会征集非法社会组织、“山寨社团”等线索事宜公告如下：

一、非法社会组织、“山寨社团”认定情形

（一）组织类别

1.未经登记，擅自以社会团体、基金会、民办非企业单位名义进行活动的境内各类非法社会组织；社会团体筹备期间开展筹备以外活动的；被撤销登记、吊销登记证书后继续以社会团体、基金会、民办非企业单位名义进行活动的；根据《取缔非法社会组织办法》规定，由街道办事处（乡镇人民政府）实施管理、尚达不到登记条件的社区社会组织，以及其他依法无需进行登记的组织不属于非法社会组织。

2.在境外注册登记的非政府组织、企业，违反境外非政府组织、境外企业境内活动管理法律法规，未经境内主管部门登记、备案，擅自以协会、学会、研究会、联合会等社会组织名义在境内开展活动。

二、聚焦重点领域

结合执法实践掌握情况，当前重点关注以下几类情形： 

（一）“碰瓷”国家战略，打着“乡村振兴”、“一带一路”、“区域协调发展”、“新质生产力”等旗号开展活动，妨碍国家重大战略部署的；

（二）伪装官方背景，冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“三秦”“西部”等字样，与全国性、全省性社会组织相混淆的； 

（三）打着“公益”、“慈善”、“志愿服务”等名义向老年人、未成年人、残疾人等特殊群体骗钱敛财的； 

（四）面向社会公众和企业颁发各类“证书”、评选所谓“大师”头衔的； 

（五）借国家和省市重大庆典、纪念日或其他节庆活动之机开展评选评奖活动的非法社会组织；

（六）开展伪健康类、伪国学类和神秘主义类活动，以及打着宗教旗号活动的非法社会组织；

（七）其他危害国家安全以及损害人民群众利益的非法社会组织。

三、合法社会组织核验渠道

广大群众、企事业单位、各类媒体在参与合作、宣传报道社会组织相关活动前，务必先行核验机构合法身份，谨防被非法社会组织、“山寨社团”误导欺骗，核验途径如下：

1.线上官网查询：登录中国社会组织政务服务平台（网址：https://chinanpo.mca.gov.cn），通过全国社会组织信用信息公示栏输入机构名称、统一社会信用代码核查登记信息；

2.政务公众号核验：微信搜索关注“中国社会组织动态”官方政务微信公众号，使用平台内置查询功能核验组织登记资质。

四、线索举报相关要求

1.任何公民、法人、社会组织均有权向民政部门提供非法社会组织、“山寨社团”活动线索，举报行为受法律保护。

2.提倡实名举报，举报人可提供个人信息及联系方式，民政部门依法保护举报人的合法权益,对举报人的相关信息严格保密。

3.为保障核查处置效率，提交线索时请尽量完整提供以下材料：涉事非法组织完整名称、固定活动场所、负责人及骨干人员信息、违规收费、虚假评奖、培训敛财等具体违法事实、现场照片、活动通知、转账凭证、宣传海报、联系方式等佐证材料。

4.线索按照属地管理原则分流处置，群众可向非法社会组织实际活动地对应民政部门提交线索，市民政局统一接收跨区域非法社会组织线索。

五、形成合力整治

民政部门运用引导登记、劝散和依法取缔三种形态分类处置；对参与非法社会组织活动或者为其活动提供便利的单位和个人通报有关部门依法依规处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

汉中市民政局

2026年8月27日

各级民政部门举报联系方式