类别：A

签发人：苏智刚

汉民函〔2024〕122号

袁薇代表：

您提出的《关于将社区工作者纳入编制的建议》（204号）收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我市基层干部队伍建设的关注和关心，您提出的建议是当前各级政府重视、社会关注，基层干部群众的期盼和需求，也是当前我市基层政权建设和村社区治理工作的重点内容。

按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》文件要求，社区工作者配备标准为每万城镇常住人口拥有社区工作者达到18人。根据汉中市第七次全国人口普查主要数据公报我市城镇常住人口163.6万。目前全市327个社区，现有社区工作者3078人，配备比例为3078/163.6=18.81人，达到配备要求，不存在人员流失严重等情况。

2022年8月，市民政局印发了《汉中市社区工作者职业体系管理办法》，紧紧围绕选配有制度、待遇有保障、评价有导向、发展有空间的总体目标，着重从社区工作者的选拔配备、培养培训、薪酬待遇、管理考核、职业发展等方面，健全社区工作者职业体系，设立责任等级序列，按规定落实报酬待遇，形成正常增长机制，提升和增强社区工作岗位吸引力，调动和激发社区工作者干事创业积极性，建设一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的社区工作者队伍，为推进基层治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。截至目前，除汉台区外，全市其余9县1区全面完成社区工作者“三岗十八级”岗位等级序列和薪酬正常增长机制的制定和运行。

2023年12月，市民政局联合市委组织部、市人社局组织实施了2023年从优秀村（社区）干部和社区专职工作人员中公开招聘镇（街道）事业单位工作人员工作。面向优秀村（社区）党组织书记，村委会、社区居委会主任，村（社区）党组织副书记，村委会、社区居委会副主任共招聘21名；面向城镇社区专职工作人员共招聘20名。目前41名新招录事业单位工作人员已经全部上岗。

今年3月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，对加强社区工作者队伍建设提出总体要求，在强化激励保障方面明确提出了建立激励发展机制。要求加大从优秀社区工作者中招录（聘）公务员、事业单位工作人员力度。每年拿出一定数量的岗位，对在社区连续工作10年以上、任社区党组织书记满一届、表现优秀的社区党组织书记，可按事业单位公开招聘规定择优聘用为事业单位工作人员，其中特别优秀的，可进一步通过择优调任、换届选举等选拔进街道（乡镇）领导班子。

下一步，我们将积极向上级部门反映社区工作者的身份和待遇问题，及时掌握社区工作者的需求情况，建议上级部门出台相关政策，扩大定向招聘范围，对满足一定条件，同时具备丰富工作经验的群体，拿出一部分适配度高的岗位，开展事业单位定向招聘工作，解决社区工作者的后顾之忧。

再次感谢您对民政工作的关心、支持，热忱欢迎你们对我们的工作提出宝贵意见和建议。

汉中市民政局

2024年5月20日

（联系人：王何，电话：2626373）