类别：A

签发人：苏智刚

汉民函〔2024〕119号

李苗苗代表：

您提出的《关于加强农村网格员队伍建设的建议》（第159号）收悉。现将办理情况答复如下：

首先，感谢您对我市基层政权建设和对社区治理工作的关心。近年来，全市认真学习习近平总书记关于城乡社区治理建设的重要论述，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府决策部署，重点围绕强化组织推动、完善基础设施、增强服务功能、创新治理机制、推进信息化建设等方面持续发力，有效发挥了基层治理在改善群众生活、增强社会活力、维护基层和谐稳定等方面的重要作用。在深化基层治理，推进网格员队伍建设方面，主要做了以下工作：

一是规范优化全市城乡社区网格编码。联合市委政法委印发了《关于进一步加强网格化服务管理工作的通知》《关于转发〈统一规范全省城乡社区网格编码工作的通知〉》，按照“一个网格、一份台账、一套机制”的思路，有力地推进全市网格化服务管理工作。截至目前，全市327个社区建立网格3155个，一级网格长3158名；1889个村建立网格14524个，一级网格长14525名。每个网格拥有独立、唯一的代码，并将网格编码和网格员互相关联，通过网格代码可以快速进行网格定位，了解网格相关信息，查看网格员工作动态，极大地提升基层治理效能。

二是逐步完善城乡社区网格管理制度。一是建立网格化事项管理机制。明确纳入网格事项、标准及纳入退出程序，依法依规开展网格服务管理，对与网格职责不相符、与网格员工作能力不相匹配的事项，一律不得下放到网格。对不再适宜由网格承担的事务，按程序清理退出。二是强化管理考核机制。研究制定网格化考核管理办法，每半年对网格长（网格员）组织一次工作绩效考核，年底组织网格内党员和村（居）民代表开展对网格长（网格员）的满意度测评，全年按照满意、基本满意、不满意三个等级评定网格长（网格员）工作业绩，作为年终评先评优重要依据，并向群众进行公示。三是优化激励鼓励机制。在网格化服务管理工作中作出突出贡献的，通过开展市县镇三级优秀网格员评选等活动，进行通报表扬和奖励。赋予网格员对网格居民在贫困户认定、公益岗位选聘等方面的建议权、审核权。

三是构建多元参与的社区治理新格局。一是“五社联动”扩参与。积极推进社区、社会组织、社会工作者、社会资源及社区自治组织“五社联动”机制，大力培育发展公益慈善类、社会福利类、社会服务类、第三方调解类等社区社会组织，累计培育志愿服务组织744个，设置志愿者服务站93个，800余名社会工作人才、10多万志愿者参与全方位的社区服务，与网格化管理形成合力。二是民主协商促规范。出台了《加强城乡社区协商的实施意见》，进一步完善社区居民会议和居民协商议事会议制度，推行6+X协商理事会构成模式，健全民情恳谈、社区听证、社区论坛、社区评议等对话机制，推进社区民主协商的制度化、规范化、程序化。已累计开展协商18193次，落实协商事件18774件。三是基层自治显活力。深入推进村（居）务公开民主管理，全面执行“四议两公开”工作法和“小微权力”清单，累计召开村民会议、居民（代表）会议34468次，实施村（居）务公开27423次。

针对您提出的问题和建议，在今后工作中，我们将着重从以下几方面做好工作：

一是狠抓农村社区网格化建设推进。目前我市农村社区网格化都建立了基础信息平台，下步将按照“一个网格、一份台账、一套机制”基础上，推动网格化信息平台系统兼容，各部门涉及农村社区的业务需求以功能模块形式统一纳入网格化信息平台，减少重复建设，网格员只需使用一套系统，完成一次采集录入，即可实现数据共享，提高平台利用率。同时，协调争取各相关单位、上级部门业务数据回流共享。

二是持续加强网格员队伍建设。按照社区网格化建设的标准，认真落实统一招聘、统一待遇、统一身份、统一职责、统一管理、统一考核等“六统一”要求，整合网格员队伍。加强对新招录的农村社区网格员教育培训力度，实现人、机、网格机制与岗位职责相匹配。

三是进一步落实社区事务准入制度。根据农村社区管理和服务特征以及各职能部门工作性质，科学合理区分农村社区事务直办类、协助类、专业类工作任务，合理设置农村社区网格员工作任务和工作量，建立社区网格工作任务准入机制。

最后，恳请您一如既往支持关心民政工作，对我市基层治理工作多提宝贵意见建议。

汉中市民政局

2024年5月20日

（联系人：王何，电话：2626373）